Working Papers (2002)

5, 2002 Il Gestore Unico del Servizio Idrico Integrato: una proposta organizzativa
autori

Giovanni FRAQUELLI
Università degli Studi del Piemonte Orientale "A. Avogadro", Ceris-CNR, HERMES

Antonella CAPRIELLO
Università degli Studi del Piemonte Orientale "A. Avogadro", Politecnico di Torino

  La Legge Galli (Legge 5 gennaio 1994, n.36) è indirizzata al ricupero di imprenditorialità nel settore idrico, alla riduzione della frammentazione esistente nella gestione del ciclo dell’acqua e al miglioramento della qualità del prodotto. In particolare, l'art.8 prevede la creazione degli "Ambiti territoriali ottimali" (ATO) e assegna all'interno di essi l’erogazione del servizio ad un unico operatore denominato “Gestore Unico del Servizio Idrico Integrato”. Alla luce del delineato processo di riassetto strutturale e degli studi teorici ed empirici sviluppati sul tema, il presente articolo si propone di indagare su alcune linee per la progettazione organizzativa del Gestore. L’analisi trae spunto dalle proposte organizzative attinenti a sei realtà territoriali italiane e contenute nei Piani d'Ambito. Per tali modelli si evidenziano i vantaggi e limiti, in relazione all'esigenza di ricupero di efficienza nel comparto. Emerge l'opportunità di attribuire al Gestore la struttura di corporate, caratterizzata dalla presenza di un'ampia tecnostruttura e di unità operative, dotate di personalità giuridica.

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